Intervention au Conseil communal du 6 octobre 2008
Conseil communal du 06 octobre 2008 – Réponse à l’interpellation de Monsieur Elsen, Conseiller communal, sur le projet de Master Plan du centre-ville.
« Le schéma de développement du Centre-ville : quel objectif, quelle méthode et quel calendrier ? » à Comment cette démarche s’inscrit-elle dans le processus d’élaboration du schéma de structure communal, à une période où d’importants projets commerciaux et d’aménagements sont sur la table du Collège et du Conseil ?
Comme nous l’avons déjà expliqué lors de notre première réunion majorité/opposition (les représentants des 4 partis démocratiques) sur ce thème le 21 juin 2008, l’étude d’un schéma directeur du centre-ville consiste en un « Master Plan », un plan stratégique reprenant les objectifs et priorités de redéveloppement de l’hyper-centre verviétois.
Un schéma directeur ou master plan est un outil d’aménagement du territoire non officiel, non prévu par le Code de l’Aménagement du Territoire comme outil réglementaire, qui est considéré plus comme un plan d’intention, une ligne de conduite, et qui permet d’atteindre deux objectifs :
servir de document d’orientation et d’aide à la décision pour les services communaux et autorités communales (cibler les opérations à réaliser et les investissements publics ou privés à réaliser ou à encourager) ;
span dir= »ltr »>permettre au public (via consultation, exposition, enquête,…) de participer aux grands objectifs en matière d’aménagement du territoire.
Cet outil a été abordé et utilisé à plusieurs reprises dans d’autres villes ces dernières années, en Région wallonne et en Région bruxelloise (Bruxelles, Namur, Seraing notamment cfr en annexe).
Il faut savoir que nous élaborons également un projet de schéma directeur de la Vesdre, dont le principe a été approuvé par le Collège communal le 12 septembre 2008. Les deux documents pourront être présentés en même temps.
Le Master plan de notre hyper-centre serait une sorte de « photographie » des pistes de développement et de réflexions qui nous guident par rapport à l’avenir de notre centre-ville, un « zoom » ou document d’orientation plus détaillé reprenant les recommandations et objectifs du projet de schéma de structure communal au niveau du périmètre stratégique et plus ciblé du l’hyper-centre. Il faut savoir que ce type de document peut allier des temporalités différentes, à la fois rapprochées, et de moyen et long terme. Il permettra de resituer et réintégrer les différentes fonctions du centre-ville (quartier plus commercial, la mixité commerces-logements, les espaces publics et espaces verts, le quartier historique, le quartier administratif, le quartier « étudiants »,…) et de restructurer certains îlots.
Point de vue timing, la consultation de la population interviendra préalablement à l’enquête publique sur le schéma de structure communal (premier trimestre de 2009), ce qui permettra aux citoyens d’avoir une première vision plus facile et compréhensible de nos objectifs en matière d’aménagement du territoire, que de se retrouver directement face à la masse de documents plus techniques que représente le schéma de structure. La finalisation des objectifs détaillés du schéma de structure sera préalable à la finalisation et mise à consultation de ce projet de Master Plan. Et cette étude du Master Plan doit s’opérer en concertation avec les deux partis démocratiques de l’opposition au Conseil communal, comme précisé lors de notre réunion de juin dernier.
Evidemment, les études en cours sur le schéma de structure communal ou sur le Master Pan prennent en compte les différents projets concrets d’aménagements qui voient le jour dans notre ville, idem pour l’étude sur le Plan de Mobilité.
En ce qui concerne la référence aux importants projets commerciaux, je vous rappelle les objectifs adoptés à l’unanimité par le Conseil communal le 29 novembre 2004, concernant la revitalisation du quartier Spintay.
Catherine Lejeune
1ère Echevine
Echevine de l’Aménagement du Territoire.
Le Conseil communal s’est en effet accordé à l’unanimité sur une convention de revitalisation urbaine du quartier Spintay avec le promoteur Foruminvest, ainsi que sur un périmètre de revitalisation. Le Conseil a clairement énoncé ses priorités dans le redéveloppement du centre-ville de Verviers : 1. revitaliser la rue Spintay par la rénovation du bâti en logements et commerces ; 2. redynamiser le commerce par l’implantation d’un centre commercial, 3. créer un lien entre l’axe commercial Brou-Harmonie à conforter et le quartier Spintay, afin de donner toutes ses chances à sa revitalisation. Et le 17 novembre 2005, un arrêté ministériel reconnaissait le périmètre et l’opération de revitalisation urbaine « Quartier Spintay » à Verviers.
